2016年福田区三防及地陷日常巡查及防治工作服务需求公示_专用汽车招标预告

2016年福田区三防及地陷日常巡查及防治工作服务需求公示

地区：广东-深圳状态：招标预告

更新时间:	2016年07月12日	招标城市:	深圳
截止时间:		项目名称:	2016年福田区三防及地陷日常巡查及防治工作服务需求公示
代理机构:	深圳市政府采购中心	招标单位:	深圳市福田区环保和水务局
招标编号:		招标类别:	预告

( 2016年福田区三防及地陷日常巡查及防治工作服务 )需求公示发布人：深圳市福田区环境保护和水务局

*项目名称

2016年福田区三防及地陷日常巡查及防治工作服务

*采购人名称

深圳市福田区环保和水务局

*采购方式

公开招标

计划立项批文号

*资金来源

部门预算

*财政预算限额（元）

1600000

项目背景

鉴于三防、地陷灾害防治事关百姓安危，关乎政府形象，为切实做好相关工作，根据有关区长工作例会的会议精神，我局拟通过公开招标方式，聘请一家专业技术单位协助我区开展三防、地陷隐患的日常巡查工作。

项目前期设计、规划论证单位

无

投标人资质要求

1）投标人必须先行注册为市政府采购中心的供应商，具有独立法人资格
2）本项目不接受联合体投标，不允许分包
3）近三年内（即从2013年3月1日至本项目招标公告发布之日）无行贿犯罪记录，投标人须提供由供应商营业执照住所地的检察机关出具的《行贿犯罪档案查询告知函》扫描件，原件备查
4）投标人必须是深圳市政府采购中心的注册供应商
5）投标人必须是安防服务系统、内涝地质灾害处置方面等相关资质的供应商

需求内容

1、报价要求

投标人自主报价，但不应低于企业成本并满足行业相关规定。中标价即为合同价，费用包干。

2、付款方式

分三次支付：合同签订之日起15个工作日内甲方支付给乙方合同款的60%作为预付款，在合同履约期间10月底支付至合同款的85%，合同期满前15天付清合同余款。

3、履约保证金

本项目无需提交履约保证金。

4、违约责任

乙方未按合同履行相关义务，或因乙方工作失误造成甲方在地面坍塌防治工作出现不利情况，甚至造成重大影响等，甲方有权针对实际情况，给予乙方不少于暂定合同价5%-50%处罚，或者直接取消合同。

5、服务质量监督和项目验收要求

符合国家、省、市相关现行规范规程要求。

具体技术要求

工作内容：

一、日常工作：

1、安排不少于14名专业人员，配备必要的交通工具及专业设备，负责在辖区内开展日常巡查及临时警戒处置工作；其中10人在各街道办定点协助开展三防、地陷防治业务，其余4人协助我局开展三防、地陷防治工作。要求均具有专业技术职称，熟悉辖区环境，其中至少4人具有中级专业技术职称，2人具有高级专业技术职称（专业职称系指市政工程类、工程地质勘察测绘类等）；

2、上述人员在区三防办的统一指挥下，按指定区域开展巡查工作。发现或接到地陷及内涝事故报告后，及时向上级和有关部门报告，并做好现场记录，协助甲方组织召开现场工作会议，提供专业指导意见；

3、协助事故现场处置工作：包括？对事故现场进行围蔽；？现场警戒、警示，疏导交通；？指挥排涝泵车排除路面积水等；

4、协助区地防办督导各管线行业主管部门及权属单位开展全区地下管线信息普查及隐患排查整治工作；协助开展应急演练；

5、协助开展与上级部门联络、资料报送、数据交换、资料管理等工作；

完成上级交办的其他工作；协助完成市、区政府相关主管部门交办的其他事项专业咨询。

商务需求

1、项目概况

根据责任分工，区环水局（三防办），承担全区地面坍塌防治工作、三防应急抢险等职能和工作。鉴于此项工作责任重大、性质专业、处置要求准确及时，为完成此项工作，经区政府同意，拟采取公开招标的方式，招聘一家专业公司协助开展三防、地陷隐患的日常巡查工作，做到对事故隐患的早发现、早处理，减少和消除次生灾害的发生。

2、项目所依据及参考的标准

依据政府相关文件、行业相关规范、规程等。

3、项目采购范围

服务名称：福田区三防、地陷隐患的日常巡查工作服务

服务地点：福田区

服务内容：主要协助区三防办开展三防、地陷隐患的日常巡查工作。主要工作内容如下：

（1）、在辖区街道开展值班巡查；

（2）、地陷事故现场应急处置；

（3）、安排工程专业人员协助开展地陷整治工程的管理工作；

（4）、协助做好预案、宣传、培训、演练、日常信息报送等日常管理工作。

4、项目服务期限

本次招标为三防、地陷隐患日常巡查工作年度服务机构招标，计划服务期限三年（2016-2018），按每个年度签订服务合同。因乙方服务不及时、措施不当等原因造成甲方应急处置工作不力，或不能按招标要求完成相关任务，甲方有权直接取消合同。

5、组织实施要求

1）乙方应在福田区设置独立办公场所，配置充足人员；

2）为便于巡查工作的顺利进行，乙方须为工作人员配备必要的交通工具和通信设备；

3）由于长期在室外工作，乙方须为工作人员进行安全培训，购买必要的保险以及安全防护用品；

4）为本项目配备专用小型客车，用于人员调配，事故处置。

6、成果要求；维护要求

1）成果提交

成果按应急处置要求提交；

2）后续服务

应急处置过程中相关服务工作。

7、技术培训要求；项目人员安排要求

1）中标单位必须独立设置项目组，有固定的项目负责人和联系人。

2）中标单位项目负责人和主要技术人员不得随意更换，如需更换，必须得到甲方的同意。

3）中标单位必须配备完成工作所需要的交通工具、探挖装备及检测仪器。所采用检测仪器和设备具有产品合格证、检定机构的有效检定（校准）证书。

其他要求

特定供应商的名称、项目负责人及联系方式
特定供应商	单位名称：
	项目经办人：
	联系电话：

评标信息

（一）通用类

序号	评分项				权重
1	价格部分				20
2	技术部分				40
	序号	评分因素	权重	评分方式	评分准则
	1	对工作的意义、目的理解与认识	5	专家打分	评审内容：考察投标人对本工作调研、熟悉程度、意义及目的情况进行横向比较，分档评分：评价为优得5分；评价为良得3分；评价为中得2分；评价为差不得分。
	2	对工作重点难点的分析及应对措施	4	专家打分	评审内容：考察投标人对本工作重难点的把握是否合理，进行横向比较，分档评分：评价为优得4分；评价为良得2分；评价为中得1分；评价为差不得分。
	3	项目组织（服务）方案	4	专家打分	评审内容：考察投标人工作服务组织完善性、合理性进行横向比较，分档评分：评价为优得4分；评价为良得2分数；评价为中得1分数；评价为差不得分。
	4	投入设备情况	10	专家打分	1、投标人投入CCTV、QV等地陷检测设备各1台以上得2分，否则不得分； 2、投标人投入的应急服务车辆具有应急抢修车辆使用合格证及相关行政主管部门备案的证明文件得2分，否则不得分。 3、为工作人员配备交通工具及通信装备，并在承诺响应时间内投入使用的，得4分，否则不得分。 4、为项目配备专用小型客车的，得2分；否则不得分。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。
	5	拟安排的项目负责人（仅限1人）情况	4	专家打分	1、拟安排项目负责人具有工程类专业高级职称的得3分；具有工程类专业中级职称的得1分；其它不得分。 2、项目负责人具有实验室检测人员上岗证（考核合格项目中须包含管道检测）的得1分。其它不得分。 3、要求提供投标截止日前投标人单位三个月的社保资料、职称（资格）证书、毕业证书作为得分证明材料（所有资料均要求扫描件，原件备查）。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。
	6	拟安排的项目团队成员情况1（主要技术人员、项目负责人除外）	8	专家打分	1、拟安排团队成员具有市政工程类高级职称人员2名、工程师4名及市以上，得4分，其余情况不得分。 2、拟安排团队成员具有测绘（测量）专业中级（或以上）职称2人及以上得2分，其余情况不得分。 3、拟安排团队成员具有实验室检测人员上岗证（考核合格项目中须包含管道检测）的技术人员1人及以上得2分，其余情况不得分。要求提供投标截止日前投标人单位三个月的社保资料、职称（资格）证书、毕业证书及注册资格证书作为得分依据（均要求扫描件，原件备查）。评分中出现无证明材料或专家无法凭所提供材料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。
	7	拟安排的项目团队成员情况2（主要技术人员、项目负责人除外	3	专家打分	投标人具有《安全生产许可证》且具有2人或以上具有国家注册安全工程师证书得3分，否则不得分。要求提供证书、人员资格及投标截止日前投标人单位三个月的社保资料。评分中出现无证明材料或专家无法凭所提供材料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。
	8	服务承诺	2	专家打分	评审内容：根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较，有满足招标要求的服务承诺得2分，无或不能满足招标要求不得分。
3	综合实力部分				25
	序号	评分因素	权重	评分方式	评分准则
	1	投标人资质	8	专家打分	投标人具有在有效期内的安全技术防范系统相关资质，得4分；具有甲级地质灾害危险性评估资格证书，得4分；具有乙级地质灾害危险性评估资格证书的得2分；其余情况不得分。要求提供有效期内证书扫描件（原件备查）作为得分依据。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。（如企业实力证明弄虚作假，企业综合实力部分按0分计算，下同）
	2	通过相关认证情况	3	专家打分	投标人同时具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书及职业健康安全管理体系认证证书的得3分。要求提供有效期内证书扫描件（原件备查）作为得分依据。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。（如企业实力证明弄虚作假，企业综合实力部分按0分计算，下同）
	3	纳税情况	3	专家打分	投标人2015年度纳税情况：横向比较打分。出具的加盖税务机关公章的复印件或扫描件的纳税证明，未提供不得分。
	4	项目业绩情况	7	专家打分	投标人2013年以来，具有独立承接巡查、安保等项目业绩每个1分，最多得4分；具有地陷、内涝应急处置工作服务业绩的每个1分，最多得4分。提供项目的合同（或中标通知书）扫描件，否则不得分。
	5	社保情况	4	专家打分	提供近2016年一季度社保征募扫描件，原件备查。未提供不得分。横向比较打分
5	供应商社会责任				15
	序号	评分因素	权重	评分方式	评分准则
	1	投标人诚信评审	5	专家打分	1、按照招标文件格式要求提供承诺函的，诚信得分5分。 2、未提供证明文件或未提供有效证明文件的，得0分。 3、承诺函格式必须参照招标文件格式（见五、投标人诚信承诺函）要求不得作出任何调整或修订，否则视为无效证明文件。
	2	公益慈善	1	专家打分	近3年（2012年以来）社会公益慈善、捐赠和见义勇为情况证明材料（提供各级政府、公益慈善机构出具的证明）。横向比较打分。
	3	履约评价	3	专家打分	根据投标人提交的区级或以上政府水务主管部门履约评价资料。横向比较打分。
	4	吸纳深圳户籍居民就业情况	2	专家打分	提供社保部门近三个月社保证明文件，原件备查。未提供不得分。横向比较打分。
	5	循环经济产品	1	专家打分	投标产品中属于深圳市财政委、发改委制定的《深圳市政府采购循环经济产品（服务）目录》，提供产品目录清单扫描件，未提供不得分。服务类项目如无投标产品的无须提供。
	6	节能环保	3	专家打分	1、投标产品中属于下列清单的，每项得1分，满分2分。（1）财政部、国家发展和改革委员会制定的《节能产品政府采购清单》；（2）财政部、环境保护部制定的《环境标志产品政府采购清单》；（3）深圳市水务局、市市场监管局、市住房建设局共同制定的《深圳市节水型工艺、设备、器具名录》。 2、投标人获评节能环保模范称号的得1分，无不得分。提供相关证明文件，未提供不得分。服务类项目如无投标产品的无须提供。

附件

三防地陷巡查服务类项目采购需求申报书模板.docx